兩個(gè)《意見》圈定化肥農(nóng)藥行業(yè)調(diào)整方向
發(fā)布時(shí)間：2009-11-10
10月20日召開的中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)大會(huì)正式發(fā)布了《石油和化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)意見》、《石油和化工產(chǎn)業(yè)振興支撐技術(shù)指導(dǎo)意見》（下稱“兩個(gè)《意見》”）。兩個(gè)《意見》對(duì)化肥和農(nóng)藥行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整指出了明確方向。
在當(dāng)日的大會(huì)上，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李勇武指出，在磷肥產(chǎn)能已經(jīng)過剩20%的情況下，今年前8個(gè)月國(guó)內(nèi)的磷肥產(chǎn)業(yè)投資還同比增長(zhǎng)了85.4%。因此，必須以壯士斷臂的決心淘汰落后產(chǎn)能，加強(qiáng)源頭控制，建立并實(shí)施工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能環(huán)保評(píng)估和審查制度；禁止落后生產(chǎn)能力異地轉(zhuǎn)移，充分利用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和行政手段，抓緊建立和完善淘汰落后產(chǎn)能的退出機(jī)制和配套政策，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。
據(jù)了解，兩個(gè)《意見》為化肥產(chǎn)業(yè)劃定的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)是：提高氮肥、磷肥準(zhǔn)入門檻，發(fā)展高效復(fù)合肥、緩控釋肥等高端產(chǎn)品，提高鉀肥供應(yīng)能力和高濃度肥比例，提高產(chǎn)業(yè)集中度。爭(zhēng)取到2015年高濃度化肥比例提高到85%，施肥復(fù)合率達(dá)到40%以上，復(fù)合肥前10名企業(yè)的產(chǎn)量比例提高到50%以上。支持中小企業(yè)由生產(chǎn)基礎(chǔ)肥向肥料二次加工轉(zhuǎn)移，鼓勵(lì)企業(yè)充分利用劣質(zhì)煤生產(chǎn)尿素，推廣氮肥生產(chǎn)污水零排放、廢水超低排放、廢氣廢固綜合利用等技術(shù)，以及磷礦鉀礦伴生資源和磷石膏渣的綜合利用技術(shù)，提高節(jié)能減排水平和資源綜合利用效率。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立直銷網(wǎng)絡(luò)，減少流通環(huán)節(jié)。開展測(cè)土配方施肥，提高肥料利用效率。
兩個(gè)《意見》為農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)劃定的結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)是：控制傳統(tǒng)品種的產(chǎn)能，繼續(xù)調(diào)整殺蟲劑、殺菌劑和除草劑的比例，加快淘汰高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種。加快創(chuàng)制、開發(fā)和推廣高效、安全、環(huán)境友好的農(nóng)藥產(chǎn)品，重點(diǎn)發(fā)展水基化制劑等新劑型以及配套的新型加工助劑和非芳烴溶劑。推廣上下游一體化發(fā)展模式，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)入化工園區(qū)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“三廢”統(tǒng)一治理。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)實(shí)施兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。爭(zhēng)取到2015年農(nóng)藥原藥生產(chǎn)企業(yè)由500多家下降到200家左右，前50位農(nóng)藥企業(yè)銷售額比重達(dá)到50%以上，水基化制劑和使用非芳烴溶劑的乳油制劑所占比例達(dá)到70%以上。
據(jù)了解，面對(duì)氮肥、磷肥等行業(yè)的現(xiàn)狀，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，兩個(gè)《意見》明確提出嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)準(zhǔn)入條件、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、能耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、能源使用和污染物排放管理辦法等相關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格控制氮肥、磷肥、硫酸等產(chǎn)能過剩行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)，未來(lái)3~5年內(nèi)原則上不再新增產(chǎn)能。
(來(lái)源：中國(guó)農(nóng)藥信息網(wǎng))
