十部門聯手保障春耕化肥供應
發布時間:2010-02-25
春節已過,春耕生產即將從南到北全面鋪開。針對入冬以來我國多個地區受暴雪、凍雨等低溫天氣影響,天然氣、煤炭等化肥原料供應趨緊,化肥生產受阻、化肥運輸不暢等突出問題,國家發改委、工信部、財政部、鐵道部、商務部等十部門于2月22日聯合對外公布了《關于做好2010年春耕化肥供應工作的通知》,明確將采取優先供氣、對化肥流通提供信貸支持等傾斜性政策,確保今春農業用肥穩定供應。
記者從各地化肥協會或行業組織了解到,自2009年8月以來,國家進一步深化化肥流通體制改革,出臺了放開化肥價格和經營的政策,同時采取一系列措施促進化肥生產和流通,保障市場供應和價格基本穩定,極大地調動了化肥生產和流通企業的積極性。因此,總體上看,今年春耕化肥供應基本可以滿足農業生產需要。
但是,化肥的生產與流通依然面臨著許多不利因素。據一些化肥企業反映,天然氣短缺、煤炭供應不足和地方出臺的限電措施等,使化肥生產面臨著斷氣、斷電等的嚴峻挑戰。而且由于煤、電、油、天然氣等主要原料的價格上漲以及運費的漲價,使得企業生產成本明顯加大,利潤空間明顯減小。在化肥流通領域,由于國家放開了對經營主體的限制,市場競爭變得更加激烈,流通企業普遍面臨著融資困難的問題。
為了解決上述問題,十部門此次明確要求天然氣供應企業在春耕期間要逐步增加對化肥生產用天然氣的供應,在未完成化肥計劃用氣前,不得向其他企業供應工業用天然氣;各電網公司要保證化肥生產企業用電需要;有關地方政府要組織煤炭企業加強化肥用煤的生產供應。《通知》還提出,地方各有關部門要各司其職、各負其責,加強市場監測、落實相關政策、強化組織協調、確保供應穩定。
另據記者了解,今年我國將繼續對化肥生產、經營和進口實行稅收優惠政策,對化肥生產用電、用天然氣和鐵路運輸實行價格優惠政策。國家還要求各金融機構加強對化肥生產流通企業的金融服務和信貸支持,提高審貸效率,加大信貸資源調劑力度。此外,鐵路部門也將加強春耕期間化肥以及化肥生產原料的組織調運,重點安排華北地區向南方調運氮肥以及西北地區鉀肥和西南地區磷肥的調出。
(來源:中國化工報)